成都市“蜀山鄉(xiāng)韻”鄉(xiāng)村振興示范走廊規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間:2022-04-01
來(lái)源:成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在成都市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的指引下,我院開(kāi)展成都市“蜀山鄉(xiāng)韻”鄉(xiāng)村振興示范走廊規(guī)劃,通過(guò)分析總結(jié)成都鄉(xiāng)村發(fā)展痛點(diǎn),研判并落實(shí)新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的工作要求,在梳理走廊現(xiàn)狀資源的基礎(chǔ)上,重構(gòu)鄉(xiāng)村振興走廊發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化空間格局,從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化以及交通等4方面制定鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑,并以城鄉(xiāng)融合發(fā)展單元為抓手創(chuàng)新政策實(shí)施機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興走廊規(guī)劃的落地。1 主要規(guī)劃內(nèi)容
(1) 明確了鄉(xiāng)村振興示范走廊規(guī)劃2.0版本的重點(diǎn)內(nèi)容和方向
總結(jié)成都鄉(xiāng)村發(fā)展痛點(diǎn),回顧前三條成都鄉(xiāng)村振興走廊規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合新時(shí)期國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作的要求,提出本次鄉(xiāng)村振興示范走廊規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容和方向。
(2)構(gòu)建鄉(xiāng)村廊道空間振興發(fā)展模式
通過(guò)廊道空間理論的追溯和案例研究,探索鄉(xiāng)村要素集聚的特點(diǎn),構(gòu)建了鄉(xiāng)村廊道空間振興發(fā)展模式。從廊道空間理論入手,以鄉(xiāng)村資源發(fā)展?jié)摿榛A(chǔ),結(jié)合新時(shí)期鄉(xiāng)村走廊發(fā)展要求進(jìn)行對(duì)標(biāo),從“點(diǎn)-線-面”三個(gè)維度識(shí)別鄉(xiāng)村廊道振興發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。
(3) 探索產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、交通四大振興路徑
在落實(shí)上位規(guī)劃確定范圍的基礎(chǔ)上,結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)調(diào)整優(yōu)化走廊范圍。從生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等方面梳理走廊范圍現(xiàn)狀資源,厘清了走廊的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,提出了走廊的總體定位目標(biāo),重構(gòu)了走廊網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu),同時(shí)從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化以及交通等4方面制定了鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。
(4)通過(guò)城鄉(xiāng)融合發(fā)展單元分類引導(dǎo)、政策機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目分類實(shí)施推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施落地
以城鄉(xiāng)融合發(fā)展單元為抓手,銜接區(qū)縣國(guó)土空間規(guī)劃,共劃定了“三類、19個(gè)”單元,從鎮(zhèn)村體系、配套設(shè)施以及土地利用等3方面提出發(fā)展策略,引導(dǎo)三類城鄉(xiāng)融合發(fā)展場(chǎng)景。通過(guò)案例對(duì)標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,創(chuàng)新政策機(jī)制,劃定了政策創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū),探索鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展方式變革。同時(shí),分類實(shí)施項(xiàng)目,階段性推進(jìn)實(shí)施建設(shè),保障規(guī)劃的落地。
2 特色與創(chuàng)新
(1)構(gòu)建了一個(gè)創(chuàng)新版的走廊發(fā)展模式
聚焦“廊道空間重構(gòu)”、“規(guī)劃實(shí)施落地”以及“新時(shí)期工作要求”三個(gè)核心目標(biāo),解決生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、交通以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等5個(gè)現(xiàn)狀問(wèn)題,構(gòu)建了鄉(xiāng)村廊道空間振興發(fā)展模式,主要包括重構(gòu)了一個(gè)空間模型、制定了四大振興路徑、搭建了三條實(shí)施路徑,為鄉(xiāng)村振興走廊的空間格局和未來(lái)發(fā)展提供了支撐和思路。
圖1 升級(jí)版的走廊發(fā)展模式
(2)以城鄉(xiāng)融合單元為空間載體,建立“鄉(xiāng)村振興”與“國(guó)土空間規(guī)劃”的銜接
分單元制定鎮(zhèn)村體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服設(shè)施、土地利用融合發(fā)展路徑,為縣鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃提供指導(dǎo)。同時(shí)建立土地指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),制定土地利用建議,形成工具箱,為下步土地綜合整治、資源優(yōu)化利用提供指導(dǎo)。
圖2 銜接國(guó)土空間規(guī)劃的長(zhǎng)效實(shí)施路徑