錦江水生態(tài)治理創(chuàng)新實踐
發(fā)布時間:2023-05-25
來源:成都市規(guī)劃設(shè)計研究院一、規(guī)劃背景
錦江“縱貫三百里,潤澤兩千年”,之于成都,是孕育文明、守護(hù)安定、見證發(fā)展的“母親河”。錦江流域既是天府文化之源,也是成都主要的市井生活之地,承載了全市近50%人口的生產(chǎn)、生活污水,也貢獻(xiàn)了全市近80%的GDP。經(jīng)過上一輪水生態(tài)綜合治理,錦江水質(zhì)實現(xiàn)了“V”型反轉(zhuǎn),治水成效獲得了習(xí)近平總書記充分肯定。為持續(xù)落實總書記“總體謀劃,久久為功”的治水理念,市政府發(fā)文要求推動錦江功能由護(hù)城河、景觀河、生態(tài)河到幸福河的“第四次轉(zhuǎn)型”。
錦江建設(shè)“幸福河”,是公園城市構(gòu)建“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”空間形態(tài)、擦亮“雪山下的公園城市”名片的必由之徑,體現(xiàn)了從綠水青山到金山銀山生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化,也體現(xiàn)了公園城市滿足人民對美好生活向往的初心。依托錦江水系串聯(lián)城鄉(xiāng)、連接新老的網(wǎng)絡(luò)化肌理,錦江的治理提升有助于發(fā)揮綠色生態(tài)產(chǎn)品的基本公共服務(wù)功能,推動城市基本功能的提升,增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感,最終形成城市在自然中有機(jī)生長的公園城市發(fā)展格局。
2023年2月,成都市人民政府批復(fù)同意《錦江水生態(tài)治理總體規(guī)劃(2022-2035年)》。該規(guī)劃由錦江水生態(tài)治理和錦江公園建設(shè)指揮部辦公室牽頭,在市水務(wù)局、成都文旅集團(tuán)及錦江綠道公司的組織指導(dǎo)下,我院負(fù)責(zé)編制。
二、創(chuàng)新實踐
(一)創(chuàng)新“水、岸、城”一體化治理的思路,通過綜合性生態(tài)化的水質(zhì)提升,濱水空間的水陸雙向開放、濱河商業(yè)和生活場景營造等,實現(xiàn)錦江的“錦水、錦岸、錦城”。
在上版規(guī)劃工程性治水內(nèi)容的基礎(chǔ)上,規(guī)劃思路從單純治水轉(zhuǎn)變?yōu)樗豆仓?,以錦江干流為樞紐,以主要支流為延伸,形成有機(jī)相融的公園城市生長肌理;從縱向分段轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向生長,在以河道為規(guī)劃線索對錦江進(jìn)行縱向分段和施策的基礎(chǔ)上,將水岸和周邊城市腹地視作一個整體,推動錦江的橫向生長;從順流而下轉(zhuǎn)變?yōu)橹檫B核心,不局限于濱水街坊,而是以城市核心功能為主導(dǎo)方向,根據(jù)發(fā)展資源的分布情況擴(kuò)展規(guī)劃范圍,使濱水空間以指狀滲入城市。
通過持續(xù)改善錦江水環(huán)境水生態(tài)質(zhì)量,打造最有天府特色的“錦水”;優(yōu)化錦江水岸空間的綠道網(wǎng)絡(luò)、綠地景觀和服務(wù)設(shè)施質(zhì)量,打造繽紛活力的“錦岸”;強(qiáng)化錦江與周邊城市形態(tài)的融合和與周邊城市功能的互動,打造價值彰顯的“錦城”。
(二)濯亮錦水:持續(xù)改善錦江水環(huán)境質(zhì)量水生態(tài)和涉水設(shè)施建設(shè)品質(zhì),打造最有天府特色的生命水脈和文化水脈,實現(xiàn)“見水即成都”。
1、持續(xù)深化治水,改善錦江水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
創(chuàng)新以讓自然做功的思路,開展生態(tài)治水。構(gòu)建基于流域自然匯流過程的防洪排澇體系優(yōu)化提升河道分洪功能,破除洪澇疊加災(zāi)害;通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)田的洪澇適應(yīng)性;構(gòu)建兼顧地表水、地下水和再生水的水源支撐體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水優(yōu)化、城鎮(zhèn)節(jié)水降損;采用“源頭-過程-末端”的系統(tǒng)治理的方式推動流域面源污染治理工程和城區(qū)全過程截污工程;結(jié)合防洪和生態(tài)雙重需求,開展河道生態(tài)堤岸的新建和改造。
結(jié)合工程性治水內(nèi)容,系統(tǒng)梳理工程項目,形成水安全、水資源、水環(huán)境和水生態(tài)等4個方面需持續(xù)推進(jìn)的流域水生態(tài)綜合治理工程。
錦江流域防洪工程分析圖
2、構(gòu)建藍(lán)綠生境,恢復(fù)和保護(hù)錦江生物多樣性
遵循不同物種需求和自然匯流規(guī)律,構(gòu)建藍(lán)綠生境網(wǎng)絡(luò)。梳理現(xiàn)狀各物種的棲息地空間需求。根據(jù)自然產(chǎn)匯流識別出流域內(nèi)易淹區(qū),遵循濕地布局理論篩選出選生態(tài)效益最佳的現(xiàn)狀濕地和補(bǔ)充濕地效應(yīng)的重要斑塊,共同構(gòu)建河流-濕地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)串聯(lián)棲息地,形成藍(lán)綠生境網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合物種生活特性,通過近自然修復(fù)提高藍(lán)綠生境網(wǎng)絡(luò)和生境棲息地的質(zhì)量。增強(qiáng)溪河連接廊道的水系連通,營造豐富多變的河岸線,提升水體質(zhì)量,營造深潭、淺灘等小自然斑塊。從隱蔽性、食源性、筑巢偏好三方面分別指引不同生物生境節(jié)點營造要求,保障動物領(lǐng)地絕對安全。
錦江流域藍(lán)綠生境網(wǎng)絡(luò)分布圖
3、解構(gòu)天府水脈,打造彰顯文化意境的涉水設(shè)施
分級分類梳理和保護(hù)錦江流域水文化遺產(chǎn)。成都是一座依水而建、因水而興的城市,兩千多年來孕育和滋潤了底蘊(yùn)深厚的水文化,而成都城址未遷、城名未改的連續(xù)性,又反過來保障了水文化資源的傳承。識別和篩選沿線歷史文化價值較高的涉水設(shè)施,劃分為水利工程、水景觀、水文化建筑設(shè)施等7類21小項進(jìn)行分類保護(hù)。
創(chuàng)新通過對詩詞意境的解析和詩意空間表達(dá),識別錦江沿線的詩意空間,再現(xiàn)文化意境。分析與錦江有關(guān)的唐宋詩詞,結(jié)合詩詞物境、情境、意境和現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)、待復(fù)原遺址及現(xiàn)代設(shè)施,結(jié)合現(xiàn)狀水系水力特征,將錦江全段分為天府農(nóng)耕、濯錦祈福、苑囿游賞、市井商貿(mào)、水嬉競渡5類文化意境。創(chuàng)新詩意場景空間表達(dá),通過涉水設(shè)施對水力條件的改善和營造,同時強(qiáng)化涉水設(shè)施美學(xué)景觀一體化設(shè)計,再現(xiàn)錦江水文化意境。
錦江五類文化意境分段分析圖
(三)織補(bǔ)錦岸:優(yōu)化錦江水岸綠道網(wǎng)絡(luò),提升水岸綠地景觀和服務(wù)設(shè)施質(zhì)量,打造蜀風(fēng)雅韻的繽紛水幕,實現(xiàn)“近水即活力”。
1、強(qiáng)化縱橫銜接,保障水岸綠道慢行暢通
以因地制宜的思路通過多種方式增強(qiáng)綠道縱橫銜接。確保綠道全線貫通,連通商圈與濱水公園、交往空間,促進(jìn)景區(qū)融合發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)消費活力。以慢行橋為通道和景觀,增強(qiáng)兩岸連通性,滿足兩岸生活聯(lián)系需求,提高城市景觀的感知度。
2、引導(dǎo)健康生活,提升水岸景觀和服務(wù)設(shè)施質(zhì)量
引入國內(nèi)外前沿的樂活花園理念,提升錦江作為幸福河的健康屬性,引領(lǐng)城市健康生活新風(fēng)尚。濱水區(qū)具備療愈身心的顯著健康價值,而錦江有條件發(fā)揮城市自然開場空間的療愈功能,進(jìn)行健康導(dǎo)向下的景觀設(shè)計,營造健康舒心的城市場景。綜合考慮沿線城市功能、現(xiàn)狀建設(shè)條件和使用人群需求,布局自然認(rèn)知、趣味體驗、身心療愈、文化感知4大品牌的大、中、小型樂活花園。
樂活花園示意圖
以產(chǎn)品思維引導(dǎo)樂活花園景觀設(shè)計,賦予不同功能和景觀的花園獨特的參與形式和設(shè)計亮點。形成“12+28”種景觀設(shè)計要素模塊,形成全覆蓋、差異化的樂活花園產(chǎn)品線?;诟黝惾巳夯顒有枨蠓治?,以“基礎(chǔ)保障+特色指引”的方式引導(dǎo)相關(guān)濱水設(shè)施的人本化配置與提升。重點對無障礙設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施、休閑活動設(shè)施、親水設(shè)施、智慧共享設(shè)施進(jìn)行特色指引,保障安全、可達(dá)等濱水可親需求,觀賞、游憩等自然可感需求;舒適、情感等品質(zhì)可享需求。樂活花園景觀設(shè)計要素模塊分析圖
(四)添翼錦城:引導(dǎo)城水相融的濱水城市形態(tài),強(qiáng)化水岸與周邊城市功能的城水互動,打造錦城內(nèi)外的幸福水岸,實現(xiàn)“濱水即價值”。
1、融合城水界面,構(gòu)建觀景體系
創(chuàng)新從人的感受出發(fā),引導(dǎo)顯山露水、城水相融的濱水城市形態(tài)?;阱\江自身藍(lán)綠空間變化和周邊建筑情況,對濱水城區(qū)天際線、建筑風(fēng)貌、開敞界面和視線通廊等提出分段建設(shè)指引,引導(dǎo)形成屋宇層疊、古今交融的活力河岸,精致簇?fù)?、親水近水的古韻河岸,疏朗通透、錯落有致的宜居河岸,大疏大密、時尚簡約的都市河岸4種城水空間形態(tài)。
空間形態(tài)分段示意圖
識別沿線凹凸岸,構(gòu)建錦江獨特的觀景視角。結(jié)合凹凸岸識別結(jié)果、城市道路和公園綠地,在沿線形成“地面觀景平臺+建筑觀景平臺+標(biāo)志性視線焦點+視線通廊”的濱水視線體系。
濱水視線體系示意圖
2、探索“錦江+”,營建幸福錦城
創(chuàng)新通過熱力大數(shù)據(jù)識別沿線需著力推進(jìn)城水互動的重點片區(qū)。提取分析手機(jī)信令、社交媒體等多種類型的熱力大數(shù)據(jù),量化評估不同類型、不同能級的城市發(fā)展資源與錦江之間的互動關(guān)系,并橫向?qū)?biāo)上海蘇州河、深圳坪山河、南京秦淮河等國內(nèi)頂級濱水區(qū)案例,識別沿線需著力推進(jìn)城水互動的重點片區(qū)。
以“錦江+”建設(shè)模式推動錦江治水成效、水岸品質(zhì)與城市各區(qū)域間產(chǎn)生良性互動,促進(jìn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。通過“錦江+商圈特色街”、“錦江+現(xiàn)代服務(wù)型產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”、“錦江+重大公服”3種建設(shè)模式,指引重點區(qū)域提升城水互動程度,提升濱水經(jīng)濟(jì);探索“錦江+居住社區(qū)”建設(shè)模式,營造水岸融入市井生活的幸福錦江場景;探索“錦江+鎮(zhèn)區(qū)”和“錦江+林盤”建設(shè)模式,探索公園城市鎮(zhèn)村農(nóng)、商、文、旅一體發(fā)展的新路徑和田、林、水相融共生的新表達(dá)。
錦江+城市發(fā)展資源建設(shè)模式圖
在本規(guī)劃的指導(dǎo)下,水生態(tài)治理、水利設(shè)施提升、樂活花園打造等7大類重點工程有序?qū)嵤┩七M(jìn),水清岸綠的濱水景觀和幸福熱鬧的新IP新場景將不斷呈現(xiàn)。